“案多人少”的瓶颈一直以来困扰着各基层法院执行局，秦淮区作为人口密度最大的老城区，社会矛盾突出，案件量连年增加，给执行工作带来极大压力。2020年1月，新年伊始，为进一步压降长期未结案件数量、实现执行工作的全面提质增效，秦淮区人民法院执行局召开执行工作会议，确定在办案人员数量无法增加的情况下，将重新布置人员，不断优化执行资源配置，采用“大中心，小团队”模式，继续变革创新执行团队“渐变模式”。

　　“大中心小团队”渐变模式是秦淮法院执行局在全面总结攻坚“基本解决执行难”工作和繁简分流改革取得实效的基础上，进一步创新执行模式的再尝试，即在执行指挥中心之下，设立8个执行团队，打破“一人包案到底”的传统办案模式，整合执行力量，以“最强大脑+最强团队”的力量，在执行指挥中心和实施团队之间进行频繁的指令和信息互换，将执行案件的办理向纵深推进，从而实现执行工作运转的高效有序。

　　秦淮法院一直以来深入贯彻落实省院执行指挥中心“854模式”实体化运行落地生根，并在此基础上建立“大中心”，做到“定岗定员定责，专岗专人专办”，按照8类事务性工作、5类技术服务、4项管理职责的具体内容，分派小组安排专人进行处理，同时创造性地在执行指挥中心设置文书组、内勤组、外勤组、警务中队，协调全局执行事务中涉及文书、内勤、外勤及出警的具体事务。在执行指挥中心之下，组成“1审+1助+2书”的8个小团队负责承办复杂执行案件。在团队内部，给予最大的自由组合权，根据助理的资历、能力等条件，是四人团队办案或是审、助分别独立办案由审判员与法官助理具体协商决定，充分发挥团队内部的自主能动性，发挥8个小团队的最强执行力。同时，在执行过程中，如遇疑难复杂案件，各小组或团队不能解决问题，即转至合议庭成员所有小组12人共同解决；若存在困难，最终上升至全局力量解决。

　　秦淮法院执行局期待通过推行这种执行团队“渐变模式”，能在保持各小组独立办案的基础上，增加协同小组，最大限度发挥执行人员个人优势和执行实施团队集体优势，提高执行局整体的凝聚力、战斗力，进而能够从根本上排除承办人的畏难情绪，更有利于化解长期未结案件，切实加快办案节奏，稳步提升执行质效，着力实现胜诉当事人的合法权益，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。