近日，全省法院2023年度优秀司法建议的评选结果揭晓，秦淮法院少年及家事审判庭庭长朱教莉、法官助理石玥撰写的《关于强化剧本娱乐行业监督管理 保护消费者人身安全》秦法建（2023）9号司法建议入选。

近年来，剧本娱乐活动、极限运动等活动在社会上兴起，因其趣味性、刺激性等因素尤其受青少年欢迎。新兴娱乐活动在丰富文化供给、满足青少年文化娱乐消费需求的同时，也暗藏着风险隐患，如有的娱乐活动包含暴力、色情等不良内容，有的经营场所存在安全隐患等问题。

剧本娱乐游戏致伤，引发侵权纠纷，一方面涉及的是民事主体间的责任承担问题，如经营者安全保障义务的承担、消费者及相关主体对侵权结果发生有无过错；另一方面，也是剧本娱乐行业如火如荼的发展背后，行业规范有待明晰、监督管理存在不足的缩影。

秉持着“抓前端、治未病”的精神，少家庭庭长朱教莉及助理石玥深入挖掘该案件反映的问题，深度梳理、分析研判，向行业主管部门发出司法建议：一是强化对剧本的备案登记与监督管理工作，倡导经营者和创作者提供积极向上、益智健康的游戏内容；二是强化对剧本娱乐经营者及从业人员的培训与普法工作；三是督促经营者对剧本娱乐活动设置必要提示，强化未成年人等群体保护；四是加强对剧本娱乐经营场所的安全检查。希望以此推动剧本娱乐行业规范经营，积极主动消除潜在安全隐患，并结合特定服务内容及消费者评价等情况，综合分析、多维判断，防范、控制风险，防止对消费者或员工造成不必要的损害。

行业主管部门回函表示，剧本娱乐活动内容良莠不齐并存在安全风险、法规监管滞后、发展引导不力等问题，行政部门一直在积极作为，加强监管、努力规范，也希望法院在司法实践中多提意见建议，共同推进我市剧本娱乐行业规范管理、健康发展。

秦淮法院始终立足审判执行工作，积极延伸司法服务，积极发挥司法建议“抓前端、治未病”的重要作用，不就案办案，而是梳理挖掘案件反映的深层次问题，为行业相关人员依法合规经营划定底线、明确界限，为行政部门履行监督管理职责指明方向、锚定目标，深化相关人员对相关规则的认识与理解，积极履行法律规定的义务，识别防范潜在的风险，最大限度地避免事故的发生，促进行业发展行稳致远。